山東省住房和城鄉建設廳關于推廣濟南市加強預拌混凝土質量監管經驗做法的通知

2021-03-16

各市住房城鄉建設局:

為確保工程質量結構安全,濟南市住房城鄉建設局多措并舉,下大力氣加強預拌混凝土監管,取得了積極的效果,工程質量顯著提升。為推廣和借鑒濟南市預拌混凝土質量監管的經驗和做法,現將濟南市經驗通報全省以供借鑒。

一、結合本地實際,積極探索創新

預拌混凝土是涉及建筑工程結構安全的重要材料,是工程質量的關鍵所在。濟南市在加強預拌混凝土質量監管中不斷創新體制機制,一是注重制度建設,強化專職專責,充分發揮工程質量監督機構作用,監管有力、有效。二是充分發揮科技支撐作用,開發利用預拌混凝土質量監督管理平臺,實現對企業信息、試驗室數據自動采集與實時傳輸以及企業行為遠程視頻監控信息化管理,及時發現和處置不合格信息,有效提高監督效能。三是創新建立并實施“兩場聯動機制”,即工地現場和混凝土生產現場質量行為和實體質量聯動,倒逼生產企業和施工、監理單位提高質量意識。四是強化考核,壓實責任,定期對縣、區監督機構監督工作進行考核,考核結果全市通報,并抄送縣、區政府,調動了基層單位工作主動性。五是堅持嚴管重罰,采取行政處罰、信用扣分等懲戒方式,持續加大監督力度。

二、樹立底線意識,加強質量管控

當前,我省不少地方存在違規生產、使用不合格預拌混凝土現象,混凝土質量出現波動,亟待解決。各地要積極學習借鑒濟南市加強預拌混凝土質量監管的經驗做法,結合本地區實際,進一步深化、細化預拌混凝土質量整治行動措施,堅守結構安全底線,抓早、抓實、抓細,抓出成效。各級工程質量監督機構要針對預拌混凝土生產、使用、檢測環節存在突出問題,主動作為,采取有效措施,強化預拌混凝土質量監管。要時刻保持嚴管重罰的高壓態勢,對問題比較嚴重、整改措施不落實的企業、個人進行約談或掛牌督辦,對涉及的市場責任主體進行追溯倒查,實施聯合懲戒,堅決處置生產和使用不合格預拌混凝土的違法違規行為。各級住房城鄉建設主管部門要加強宣傳引導,密切部門協調,結合正在開展的全省預拌混凝土質量專項整治行動,探索創新,確保工程結構安全,遏制預拌混凝土質量下滑勢頭。


附件:濟南市加強預拌混凝土質量監管經驗做法                       


山東省住房和城鄉建設廳

2021年3月12日



附件


濟南市加強預拌混凝土質量監管經驗做法

濟南市住房和城鄉建設局


2019年11月以來,濟南市住房和城鄉建設局從本地實際出發,通過建章立制,完善監管措施,堅持嚴管重罰,形成了濟南市預拌混凝土質量監管體系,切實提高了濟南市預拌混凝土質量水平?,F將做法和經驗介紹如下:

一、基本做法

(一)強化隊伍建設,提升監督效能。濟南市工程質量與安全中心承擔預拌混凝土生產質量的監督抽查工作,成立專門科室負責預拌混凝土生產質量監督工作,配足配齊監督人員和監督用車,為做好預拌混凝土質量監督工作提供了組織保障。

(二)建章立制,規范質量監管工作。出臺《濟南市預拌混凝土、砂漿質量監督管理辦法》《濟南市預拌混凝土、砂漿生產質量監督工作規程》《濟南市預拌混凝土(砂漿)生產企業質量監督工作考核辦法》等規范性文件,對監督頻次、監督方法、監督內容等進行了明確要求和規定,為做好預拌混凝土質量監督工作提供了制度保障。

(三)全面開展監督工作,確保預拌混凝土質量。按照“行為與實體并重”的原則,既抓質量行為,又抓生產質量,采用隨機抽查及巡查等方式實施質量監督管理,對檢查中發現的問題,督促企業及時完成整改,對違反現行相關法律法規等的行為,依法嚴厲查處,確保預拌混凝土質量。

二、長效保障措施

(一)嚴把進場原材料質量關,強化原材料質量管控。一是把砂石等原材料的進場驗收及進場復驗作為監督抽查的重點,通過抽查進場驗收及復驗臺賬,對發現的檢驗批次不符合要求等問題,一律責令企業委托第三方檢測機構進行檢測;二是通過政府購買服務的方式,對預拌混凝土生產用原材料實施隨機抽檢。對發現的不合格材料,未用于混凝土生產的全部退場處理,已經用于工程的對結構混凝土進行實體質量檢測驗證。

(二)加大監督頻次,嚴管重罰,確?;炷临|量。一是加大對預拌混凝土生產企業的監督巡查頻次,每季度對企業的飛行檢查不少于2次,同時結合大檢查、專項整治等開展專項巡查;二是嚴管重罰,對管理混亂、質量保證水平差的企業加大懲戒力度,采取行政處罰、信用扣分等懲戒方式,督促企業加強自身的質量管控,保證預拌混凝土質量。

(三)實施“兩場聯動”機制,倒逼企業提高質量意識。實施“兩場聯動”機制,即工地施工現場和預拌混凝土生產現場質量管理的聯動。一是當工地現場出現混凝土結構鑒定不合格需要加固補強的情況時,倒查預拌混凝土生產企業,落實該批混凝土工程使用情況,對所有工程使用的同批次混凝土進行檢測驗證;二是對生產企業進行監督檢查時發現原材料質量不符要求等較大質量問題時,倒查該批次混凝土工程使用情況,對工程使用的同批次混凝土進行檢測驗證。

(四)創新機制,壓實生產企業和參建單位主體責任。創新混凝土實體強度檢測制度,一是總承包單位對達到齡期的混凝土逐層進行回彈檢測,記錄經建設、施工、監理單位簽字認可后存入施工技術資料備查;二是預拌混凝土生產企業對供應工程的不同標號的預拌混凝土,達到齡期后按不同標號進行回彈檢測,記錄經建設、監理、施工、供應單位簽字認可后,存入生產企業質量資料檔案備查。全面壓實主體責任,提高預拌混凝土質量。

(五)加強信息化建設,完善信息化監管手段。開發建設濟南市預拌混凝土質量監督管理平臺,實現企業的信息管理、試驗室數據的自動采集與實時傳輸、企業行為遠程視頻監控、監督過程信息化、信息統計、監督檔案電子化、現場監督APP等功能,完善了信息化監管手段,提升了監管效能。

(六)強化考核,壓實責任,切實提升區縣監督機構的工作效能。定期對區縣監督機構監督工作進行考核,將考核結果通報同時抄送各區、縣人民政府(管委會),促使區、縣住建部門及監督機構進一步完善制度、強化措施,發揮區縣監督機構的工作能動性,提升區、縣監督機構的工作效能。

三、初步成效

(一)預拌混凝土生產質量明顯提升。堅持對發現的質量問題整改不徹底不放過,整改復查不到位不放過,通過嚴管重罰,促使各生產企業完善質量保證體系,健全質量管理制度,嚴格生產質量管控,全市預拌混凝土生產質量水平明顯提高。

(二)混凝土結構工程實體質量明顯提高。通過創新聯動、考核、信息化管理等機制,完善混凝土強度檢測驗證、鑒定檢測等手段,全市混凝土結構工程質量水平明顯提高。

下一步,濟南市將結合國家、省市等有關預拌混凝土質量的管理要求,重點從生產企業關鍵崗位人員到崗履職、生產企業實驗室檢測水平提升、預拌混凝土運輸使用環節視頻監控等方面著手,進一步完善措施、強化監管,堅持嚴管重罰、持續發力,促進濟南市預拌混凝土質量水平再上新臺階。


來源:山東省住房和城鄉建設廳

聲明:本網站刊載此文,是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益,請聯系我們更正、刪除,謝謝!更多信息請點擊煙臺建筑設計有限公司


掃描二維碼分享到微信

在線咨詢
聯系電話

0535-6686579

yw5577亚洲播播在线,japanese人妻中文字幕,狠狼鲁亚洲综合网http,亚洲双飞20p亚洲双飞20,图片区都市校园欧美亚洲另类,99热还里只有精品国产,日本三级香港三级人妇电影,色噜噜很很综合爱在线视频,在线观看sm重口一区二区,亚洲欧美制服丝袜国产校园,超92大量情侣国产在线